社論:撬動民間資本投資還需多方努力

摘要:北京時間20200120關于【社論:撬動民間資本投資還需多方努力】的具體情況和說明,讓www.iolgef.tw新聞頻道以圖文形式為您慢慢道來。

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“穩投資”作為“六穩”的重要方面,既是應對當前經濟增速放緩的有力舉措,也是發揮投資對推動供給側結構性改革關鍵性作用、謀求經濟高質量發展的長遠之策。19日,國家發改委的新聞發布會傳出的信息,在“穩投資”方面,撬動民間資本被賦予了更高期望。

民間投資早就已經成為投資領域的重要力量。在固定資產投資領域,2019年,全國固定資產投資(不含農戶)551478億元,比上年增長5.4%。從投資占比來說,民間投資多年來持續保持在60%以上,尤其是在制造業領域,目前民間投資的比重已經超過八成。

但要發揮民間投資的重要基礎性作用,還需在以下多個方面做出更多努力:給民間資本以更多的投資領域,給民間資本投資以相對穩定的收益預期,給民間資本充分的信用空間。

事實上,國家政策對民間投資的開放領域越來越大,“玻璃門”、“旋轉門”的障礙正在一步步消除,繼續破除民間資本進入重點領域的隱性障礙,鼓勵民間資本重點投入國家重大戰略及補短板領域項目,是國家既定之策。拿5G領域的領軍企業華為來說,它就是一家民營企業。

去年12月,中共中央、國務院發布了《關于營造更好發展環境支持民營企業改革發展的意見》。其中提出,“在基礎設施、社會事業、金融服務業等領域大幅放寬市場準入”;“推進產業政策由差異化、選擇性向普惠化、功能性轉變”;“鼓勵有條件的地方設立中小民營企業風險補償基金”。其實,對民間資本來說,國家政策層面已經提供了充分空間,關鍵是民間資本是否有足夠大的格局,是否有充足的內力。

再來看給民間資本投資以相對穩定的收益預期。20日,新上市的京滬高鐵(601816.SH)漲停。自16日掛牌交易以來,三個交易日股價上漲了近29%,相對發行價則上漲了50%。根據招股說明書,京滬高鐵2018年的營收為311.58億元,凈利潤為102.48億元,凈利潤率為32.89%。京滬高鐵的案例充分說明了,包括基礎建設領域在內,存在著許多“富礦”有待民間資本去挖掘和投資。

民間投資需要看到預期收益,這是投資的固有特征。要提振民間投資者的信心,穩定民間投資增長,就要讓投資者看到可能獲得合理投資回報的項目或資產,看到主要風險或不確定性因素能被預期和有效管控,這樣才可能產生投資積極性。

而給民間資本充分的信用空間,這主要指的是應進一步改善民間投資者的營商環境,尤其是要依法加強對民間投資者合法權益的保護,從而讓民間投資者形成穩定預期,吃到定心丸。

這方面,曾經有過不少教訓。比如,在“穩投資”下,各地爭先上項目、拉工程,導致無效建設或“半拉子”建設工程,而參與建設的民間資本因為“新官不理舊賬”而投訴無門。常態性地發布向民間資本推介的項目清單,對已公開推介的項目明確支持措施,持續做好跟蹤調度和后續服務,使民間資本進得來、穩得住、能發展。為此,不管是在產業引進,還是在發展規劃、公共領域投資前期研究謀劃中,都要主動聽取民間投資者的意見和建議,而不是“一招永逸”,更不能“一招不管”,這會大大傷及民間資本的投資積極性。


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