新版“限塑令”新在哪?利好哪些企業

摘要:北京時間20200120關于【新版“限塑令”新在哪?利好哪些企業】的具體情況和說明,讓www.iolgef.tw新聞頻道以圖文形式為您慢慢道來。

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昨日(1月19日),國家發改委、生態環境部印發《關于進一步加強塑料污染治理的意見》,明確了未來一段時間內塑料污染治理的具體時間表和路線圖。《意見》明確:到2020年,率先在部分地區、部分領域禁止、限制部分塑料制品的生產、銷售和使用;到2025年,塑料制品生產、流通、消費和回收處置等環節的管理制度基本建立,多元共治體系基本形成,替代產品開發應用水平進一步提升,重點城市塑料垃圾填埋量大幅降低,塑料污染得到有效控制。

為什么要發布新版“限塑令”?

此次發布的《意見》是對此前“限塑令”的重大升級,因此也被稱為新版“限塑令”。早在2007年,《國務院辦公廳關于限制生產銷售使用塑料購物袋的通知》便正式出臺。從2008年6月1日起,在全國范圍內禁止生產、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋,在所有超市、商場、集貿市場等商品零售場所實行塑料購物袋有償使用制度,一律不得免費提供塑料購物袋。

自限塑令實施以來,全國商超塑料袋使用量普遍減少2/3以上,但是隨著時間推移,塑料袋收費成本占比微乎其微,不再受到消費者重視,部分地方出現回升跡象。而且,由于廣大菜市場、農貿市場、小商店等監管難度大,超薄塑料袋、塑料袋不收費等違規情況非常普遍,亦令限塑令大打折扣,無法形成有效約束。而且近年來,隨著電商、外賣的驟然興起,這些領域尚處于“老版限塑令”監管的灰色地帶,因而導致不可降解塑料制品的使用量不減反增。以快遞業為例,新華社曾報道,2018年全國快遞業共消耗塑料袋約245億個,消耗膠帶約430億米,可以纏繞地球1077圈。

與舊版“限塑令”相比,新的政策從不同地區、不同行業、不同品種三個層面,對塑料制品的生產、銷售、使用都做了更為細致的劃定。同時,《意見》的管理范圍也覆蓋到了快遞、外賣、酒店和賓館等領域。規定到2020年底,重點城市的商場、超市、藥店、書店以及餐飲打包外賣等禁止使用不可降解塑料袋,全國范圍餐飲行業禁止使用不可降解一次性塑料餐具。到2022年底,星級酒店、賓館等場所不再主動提供一次性塑料用品,重點地區郵政快遞網點先行禁止使用不可降解的塑料包裝袋、一次性塑料編織袋等,降低不可降解的塑料膠帶使用量,到2025年底,擴大實施范圍。

我國塑料制品產銷現狀如何?

目前,中國是全球最大的塑料生產國與消費國。我國塑料的表觀消費量在8000萬噸附近,塑料制品的表觀消費量在6000萬噸附近。塑料制品與人們生活息息相關,對塑料原料的影響也極其重大。近年來,我國塑料制品行業保持著穩定的增長,但在2018年出現了明顯的下滑。這與國內行業政策出臺也有一定程度的關系,比如說環保嚴查,自2017年開始的環保嚴查,下游小廠、不合規企業被陸續取締、關停,另外政府對塑料制品的限制使用也制約了塑料制品產量的增加,在2018年表現的尤其明顯。數據顯示,2018年我國塑料制品產量為6042.1萬噸,比2017年減少1473.4萬噸。根據2019年各月度我國塑料制品產量來看,同比去年出現增長態勢。2019年1-11月塑料制品產量達7199.5萬噸。從近兩年塑料制品銷量及產銷率來看,2019年前三季度中國塑料制品銷售量5587.7萬噸,比上年同期下降0.3%;產銷率為94.6%,塑料制品期末庫存比年初減少15.7%。

“限塑令”利好哪些企業?

在“新版限塑令”出臺后,華泰輕工團隊率先發布解讀報告指出,此次限塑新規更具系統性、協同性與有序性,提出政策措施基本涵蓋了塑料制品生產、流通、使用、回收、處置全過程和各環節,在禁止、限制類管制要求提出同時也明確了推廣應用替代品,更有利于治理塑料污染的長效機制建設。華泰輕工團隊認為,隨著新版限塑政策逐步推進,環保紙袋、食品卡紙將成為較為理想的餐飲環保包裝替代材料,需求有望持續提升。建議關注具備卡紙生產能力的造紙企業太陽紙業(002078)、博匯紙業(600966)以及提前布局環保包裝的包裝企業吉宏股份(002803)、裕同科技(002831)。除了卡紙之外,可降解塑料也成為券商普遍認可的替代品之一。中信證券研報指出,在限塑禁塑成為全球共識的背景下,可降解塑料是最佳解決方案。可降解塑料的需求預計將在2020-2021年出現較大幅度的上升。根據弗若斯特沙利文的研究報告,2020年,預計全球生物降解材料需求總量將達到322萬噸左右,年均需求增長速度超過16%。

中信證券指出,目前我國從事降解塑料研發的有100多家,已形成各類生物降解塑料產能48萬噸,合計年產量為13.5萬噸,是全球唯一可以生產全種類生物降解塑料的國家。國內主要生產企業包括金發科技(600143)、武漢華麗、金暉兆隆等,其余供應商規模普遍偏小,產能分散。

光大證券指出,短期看,塑料包裝替代需求會提升,在運輸快遞領域,包裝紙及制品未來的需求增加,此外日常紙袋的推廣也利好箱板瓦楞紙企及下游包裝企業,重點關注山鷹紙業、合興包裝、玖龍紙業、理文造紙、博匯紙業;長期看,參考國際經驗,金屬包裝的滲透率的提升在未來有較大的發展空間,重點關注奧瑞金、寶鋼包裝、中糧包裝;環保包裝領域有提前布局并且已經具備足夠的研發投入去支持長遠的環保包裝產品的研發生產的包裝龍頭企業,重點關注裕同科技。

來源: 七禾網


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