疫情防控新聞發布會|封閉式管理不是隔絕和封鎖,一系列防控舉措有法律依據

摘要:北京時間20200217關于【疫情防控新聞發布會|封閉式管理不是隔絕和封鎖,一系列防控舉措有法律依據】的具體情況和說明,讓www.iolgef.tw新聞頻道以圖文形式為您慢慢道來。

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上海出臺了一系列的舉措,包括道口的監控、小區實行封閉式管理等,在管控的過程中是否有法律依據?在管理過程中需要遵循哪些原則?在今天下午舉行的新聞發布會上,市司法局一級巡視員劉平表示,為了有效應對疫情擴散風險,本市出臺一系列防控舉措,是必要的,也是有法律依據的。首先,就立法屬性而言,《突發事件應對法》《傳染病防治法》等為應對突發事件或者緊急狀態的立法,屬于授權性立法,與其他限制行政機關權力的控權性立法不同,其授予政府及其有關部門較大的權限空間,可以采取一系列必要的應急防控措施。

市人大常委會通過的《決定》,進一步授權市政府可以在醫療衛生、防疫管理、隔離觀察、道口管理、交通運輸、社區管理、市場管理、場所管理、生產經營、勞動保障、市容環境等方面,采取臨時性應急管理措施,制定政府規章或發布決定、命令、通告等。政府及其有關部門在授權范圍內,經過風險評估,依法審慎決策,所采取的限制公民人身權、財產權和限制法人生產經營活動的防控措施,是必要的,也是依法履行職責。

其次,這種授權并不意味著是沒有邊界、可以任意行使的。全國人大常委會法工委相關負責人就疫情防控有關法律問題進行解答時指出,采取疫情防控措施必須主體適格、措施適度。所謂主體適格,強調的是合法性問題,也就是說這些疫情防控措施應當由政府及其相關部門等法定主體實施。

所謂措施適度,強調的是合理性問題,也就是說政府及其相關部門依法采取的疫情防控措施,要遵循比例原則和最小利益侵害原則,措施要與疫情可能造成的社會危害的性質、程度和范圍相適應,既不能反應遲緩,也不能反應過度,要盡可能選擇有利于最大程度保護公民、法人和其他組織權益的措施。這里所說的最大程度,是指既要保護大多數公民的合法權益,也要尊重與之利益訴求相對的少數人的正當、合法權益。

再次,關于小區的封閉式管理。從法律角度講,城鄉社區屬于居民自治范疇,除了政府采取的管控措施外,居(村)民委員會、業主委員會等自治組織根據疫情防控需要,采取必要的控制人員進出等防控措施,是可以的。需要強調的是,封閉式管理并不是隔絕,也不是封鎖,而是一種有效、可控的管控措施,目的是發揮社區群防群治力量,加強源頭管控,守好社區的安全門。

因此,我們呼吁廣大居民,一要積極支持,確保小區封閉式管理措施有效落實,不能采取暴力抗拒等極端行為;二要理解、配合,換位思考,兼顧多數人和少數人的合理訴求;三要防止出現歧視或者侵犯個人隱私的行為,保護小區所有居民,包括租住者的合法、正當權益。


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